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非洲會這麼貧窮,都是因為這四個原因!

非洲會這麼貧窮,都是因為這四個原因!
知識補給站 在正式討論這個問題之前,必須先暸解到非洲只是一個大陸,它不是一個國家,而在這片陸地上可是由不少國家組成。了解非洲這塊土地的人,會認為這是上帝最好的恩賜,非洲總是充滿著太多的不可思議,它是人類與古文明的發源地,有著豐富的石油、天然氣、鈷、鈾、鑽石和黃金等礦物蘊藏量,當然也別忘了優美的景色,以及種類與數量繁多的野生動物。

很可惜的是,當我們現在談起非洲,似乎都忘記了上面的那些好,腦海中反而第一時間出現的是飢餓、貧窮、落後這類負面議題,這種印象似乎絲毫未有改變,因為這些問題確實已經持續多年也未見有任何起色,持續有國家出於人道主義的層面上給予關懷援助。所以,這也使得許多人的心中都產生出一個大大的問號,到底為什麼非洲會這麼窮?

 

種族衝突不斷

千萬不要以為白人與黑人,這個持續多年、從未有落幕一天的種族爭議與紛擾問題,只會三不五時在美國上演,非洲其實也有著這樣的對立局面,只是最後的結果很不一樣,是黑人佔了上風。

我們唸過歷史就曉得,非洲其實經歷西方不斷入侵和殖民,白種人長期以來都掌握著國家的政權和經濟,即使在民間多數也都為管理階層,而黑人只能充當廉價勞工,受到歧視與不公平待遇。只是風水輪流轉,近代無論是北非或南非的國家,只要是黑人上台掌權後,便開始展開復仇計畫,以前他們所受到的苦都加諸在白種人身上,甚至實行驅逐政策。

在這樣的情勢下,原先負責各個產業管理層面的白種人紛紛進行移民,前往歐美地區,深怕自己成為下一個受害者,導致大量人才出走。無論是政府機關還是一般的企業,皆紛紛變成黑人身居要位,但是他們原本所受的教育程度卻不足以擔任與因應專業的工作,一度使得非洲地區的經濟、醫療、教育等呈現潰堤狀態;任職政府機關的人員,更是與貪污和無能劃上等號,無論是黑人或白人,他們的生活水平簡直是每況愈下。

 

疾病廣泛流行

愛滋病、瘧疾或伊波拉病毒等疾病的流行既是非洲貧窮的原因,也是其結果,許多地區缺乏教育、衛生觀念和醫療服務不足,這意味著疾病傳播較快,無法得到治療。在非洲使用的藥品中,只有少數是在非洲大陸生產的,這意味著許多病患是無法獲得醫治,因為他們可能買不起進口的藥品,甚至有許多病患是死於易於根治的疾病。

會造成這樣的情形,主要在於資源短缺和相關技術人員的不足。

非洲國家在藥品研發上極為落後,低收入國家無多餘的經費向國外進口,就連基本藥物的供應都不足,導致藥品經常缺貨、處方籤和藥物使用不適當、使用品質低劣的藥物治療。要生產藥品,一個國家必須遵守美國和其他政府強制實施的現行優良製造規範(CGMP),以確保生產過程和設施的質量。 許多非洲國家沒有大規模藥物生產所需的技術、資金與人力。

其次是因為非洲公部門的辦事效率低下與官僚文化盛行,經常因為不良的採購做法產生問題,使得藥品的價格非常昂貴或無法獲得,此外,交通運輸系統落後、藥品儲存設施不足等也都是大問題。

由於疾病的關係使得人口平均預期壽命正在減少,孤兒的數量正在增加,以及從事農業的勞動人口驟減,進一步導致糧食減產。雖然說非洲的飢餓在很大程度上需歸因於政治動盪和內戰,但是長期的飢餓與營養不良卻使人更易感染疾病,疾病人數的增加會導致政府對醫療的需求負擔增加,可惜的是政府單位並無其他多餘的預算可以支出,就連基礎醫療都是很大的問題。

氣候變遷和環境破壞,可能導致世界上有越來越多我們未曾認識過的病毒現身,這時必須要仰賴強大且健全的衛生管理系統,不過非洲仍然在與基礎建設奮鬥。

 

殖民統治歷史

殖民統治有好有壞,對於非洲來說也不例外,例如像是增加了非洲商品的出口、引起更多的投資流入,但是令非洲變成如今這個窮困局面,也是與殖民脫離不了關係。

由於非洲距離歐洲較近,從中世紀開始,歐洲人就開始覬覦非洲這片土地。15世紀起,歐洲人民為了打通通往東方貿易的海上航路,進入了完全陌生的非洲南部,在這之後歐洲殖民者相繼開始侵入南非。

非洲無論是領土、天然資源還是人口勞動力,這些看在歐洲國家眼中都是一塊肥肉,來到19世紀末期,英、法、德、葡萄牙、西班牙、比利時等國家紛紛占領非洲,甚至召開了一場分贓會議來進行瓜分。

這些歐洲列強的入侵帶來了重大的影響,他們完全只顧及自己利益,隨意劃分國界、挑撥民族之間關係,造成這些國家獨立後仍不時展開衝突和發動戰爭,有些更是沒有身為一個國家所需具備的條件。另外,那些在爭奪非洲之時處於中央集權國家的人和那些白人開墾移民者,也對於非洲的發展帶來了很大的阻礙。

首先,這些採取中央集權治理的國家,他們對於當地的殖民統治不僅阻礙了原本國家的正常政治發展歷程,而且間接影響了當地精英分子對於公民應該要有的責任義務。正式獨立後,即使這些國家具有其他國家所缺乏的凝聚力,但是也擁有更多的掠奪性、侵略性本質。

至於那些初來乍到的白人開墾移民者,最顯而易見的本質就屬與生俱來的高度殖民思想和土地掠奪性,這是在殖民時期非洲人普遍貧窮化的情況下表現出來的。加上殖民主義結束後,黑人與白人不平等的大幅度增加,以及這些殖民地遺留下來的種族和族裔衝突,都造成如今的社會呈現動盪不安。

 

政治體制與領導力

培養具有非凡個性和技能的領導者對於非洲的發展至關重要,領導者和人民的感受必須保持一致,這才是有實質的領導能力,尤其目前已是全球化的時代,要如何與其他國家展開對話,以及帶領國家在國際上佔有一席之地肯定事關重要。

在大多數非洲國家,領導能力不足不僅是在政府中擔任職務的人的問題,更是一個國家的問題。回顧過去,非洲各國或許擁有不同的領導者,但是結果依然不變,他們通常將自己與身邊的親信凌駕於法律之上,自視甚高且又不願意盡到對於人民該有的責任與義務,導致政府領導人與公民之間存在著極大的權力差異。

大多數公民都有領導潛力,但一些因素會阻礙他們的領導能力發展,例如治理不善、貧窮、貪污腐敗和宗教議題。非洲的大多數年輕人都是渴望學習,他們尋求受人尊敬的導師和資源來幫助他們應對所面臨的複雜生活挑戰,很可惜的是缺乏相關機構和課程,或是費用價格昂貴無法負擔,他們的願望一直遲遲無法實現。

除了移動技術的高普及率會是其中的一個方法,另外也有必要使非洲的國家朝向民主化前進,這也是擺脫貧窮的另一個關鍵。

儘管民主價值觀不是自發的和普遍的,但科學證據表明,更長的民主經驗會增加人民對於該政權的支持度。非洲的國家幾乎都有著被殖民與獨立的過程,最終卻引入了專政、革命和不民主的方式於體制中,或是存在良好的民主指標因為資源和機會有限,民主控制薄弱加上存在物質、教育、結構和組織方面的缺陷,例如經濟資源、單位機構能力不足、官僚主義嚴重,引發財富、權力和機會分配的不平等是一個共同特徵,這會導致基礎設施、收入、安全、健康、交通運輸和教育等長期問題。

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要解決非洲的貧窮問題,肯定不是短時間就能看見效果,首當之要務是在衛生、教育進行投資,朝向經濟自由化發展,這是消除貧困的靈丹妙藥。儘管非洲大陸擁有大量的天然資源,但看似對於各個國家的助益不大,還需要考量到實際政策與執行,因為大多數領導人的決定,是由於他們對主題的理解與知識性有限。最後,如果非洲要向前邁進,令境內國家都能與貧窮道別,就必須進行區域一體化來著手進行,善用各國優勢達到最大效益。

 

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